ธีรนันต์ ไกรนิธิสม กลุ่มวินัยและนิติการ

หลายท่านคงจะได้ทราบข่าวจากหนังสือพิมพ์ว่า ผู้อำนวยการโรงเรียนท่านหนึ่งลงโทษนักเรียนหลายคนโดยใช้รองเท้าส้นสูงตีที่ศีรษะจนได้รับบาดเจ็บ และหากกรณีนั้นเป็นจริงตามข่าวแล้ว ก็อาจรู้สึกรับไม่ได้กับพฤติการณ์ดังกล่าว และอาจเกิดความคิดต่อไปว่า แล้วจะมีการแก้ไขเยียวยา ป้องกันเหตุ และจะมีการลงโทษผู้ที่เกี่ยวข้องในเรื่องนี้อย่างไรบ้าง

ที่จริงเรื่องดังกล่าวนี้มีกฎหมายเข้ามาเกี่ยวข้องด้วยมากมาย ในส่วนของครูก็มีกฎหมายว่าด้วยการลงโทษทางวินัยข้าราชการครู ระเบียบกระทรวงศึกษาธิการว่าด้วยการลงโทษนักเรียนนักศึกษา จรรยาบรรณข้าราชการครูและบุคลากรทางการศึกษา ซึ่งถ้าหากผิดร้ายแรงอาจถูกพักหรือเพิกถอนใบอนุญาตประกอบวิชาชีพ ในส่วนของเด็กนักเรียนก็มีพระราชบัญญัติคุ้มครองเด็กฯ อนุสัญญาสิทธิเด็กที่ประเทศไทยได้ลงนามในสัตยาบันมีผลใช้บังคับที่จะต้องไม่ใช้ความรุนแรงกับเด็ก เป็นต้น

ในส่วนของการลงโทษ การแก้ไขก็ต้องดำเนินการกันไปตามกฎหมาย แต่ในส่วนของความเสียหายที่เกิดขึ้นนับว่ามากมาย เช่น ภาพพจน์ที่เสื่อมเสียของครู ความรู้สึกด้านลบของสังคม ความไว้วางใจของผู้ปกครองนักเรียนที่มีต่อครูและโรงเรียนที่หวังฝากผู้ที่ตนรักไว้ให้ดูแล ตราบาปที่อยู่ในใจครูผู้กระทำ และบาดแผลในใจของเด็กที่ยังคงฝังลึกอยู่ในความทรงจำของเขาไปอีกนานอาจจะชั่วชีวิตของเขา

หนทางที่จะแก้ไขปัญหาที่ดีที่สุดก็คือ การป้องกันและการป้องกันที่ดีที่สุดก็คือคุณธรรมของความเป็นครูที่จะต้องเป็นผู้ทรงอยู่ในพรหมวิหารธรรม โดยเฉพาะอย่างยิ่งคือ เมตตาธรรมที่ต้องมีอยู่ในจิตใจของครูทุกคน เพราะไม่ว่ากฎหมายจะมีมากมายเพียงใด ก็ไม่อาจควบคุมการกระทำทางกายและวาจาของคนได้ มีเพียงใจที่เต็มเปี่ยมไปด้วยเมตตาและอุดมคติของครูเท่านั้นที่จะป้องกันและแก้ไขปัญหานี้ได้

ท้ายนี้ขอประชาสัมพันธ์หนังสือดีๆ ที่สำนักงาน ก.ค.ศ.ได้จัดพิมพ์ขึ้นเพื่อเผยแพร่ไปยังสำนักงานเขตพื้นที่การศึกษาและสถานศึกษาใช้เป็นประโยชน์ต่อการปฏิบัติราชการ รวม 3 เล่ม คือ

1. หนังสือรวมกฎหมาย กฎ ระเบียบการบริหารงานบุคคลด้านกฎหมายของข้าราชการครูและบุคลากรทางการศึกษา

2. หนังสือรวมตัวอย่างความผิดทางวินัย อุทธรณ์ ร้องทุกข์และการหารือข้อกฎหมาย

3. หนังสือความรู้เกี่ยวกับกฎหมายและวินัยสำหรับข้าราชการครูและบุคลากรทางการศึกษา เล่ม 2

หนังสือทั้ง 3 เล่มไม่มีจำหน่าย เนื่องจากใช้งบประมาณในการจัดพิมพ์เพื่อเป็นคู่มือการปฏิบัติงาน ดังนั้น หากสนใจสามารถศึกษารายละเอียดได้ที่สำนักงานเขตพื้นที่การศึกษาหรือสถานศึกษา ซึ่งขณะนี้สำนักงาน ก.ค.ศ.ได้จัดส่งไปให้สำนักงานเขตพื้นที่การศึกษาทุกแห่ง และให้จัดสรรไปยังสถานศึกษาด้วยแล้ว

หน้า 22