นายสมชาย ชุ่มรัตน์ อธิบดีกรมโยธาธิการและผังเมือง เปิดเผยว่า กรมโยธาฯได้ยกร่างแก้ไขพระราชบัญญัติการผังเมือง พ.ศ. ... เพื่อปรับปรุงแก้ไขพระราชบัญญัติการผังเมือง พ.ศ.2518 ให้คณะรัฐมนตรี (ครม.) พิจารณา สาระสำคัญคือการขยายระยะเวลาการบังคับใช้ผังเมืองรวม จากเดิมกำหนดไว้ 5 ปี เป็น 10 ปี ขณะนี้อยู่ระหว่างการพิจารณาของคณะกรรมการกฤษฎีกา จากนั้นจะนำเสนอร่างให้ ครม.พิจารณาอีกครั้งหนึ่ง ก่อนเข้าสู่วาระการประชุมของสภาผู้แทนราษฎร หลังจากก่อนหน้านี้พยายามผลักดันมาหลายครั้งแล้ว แต่ยังไม่มีความคืบหน้า

สาเหตุที่ต้องปรับปรุงแก้ไขกฎหมายผังเมือง เป็นเพราะต้องการให้รายละเอียดของผังเมืองรวมที่ประกาศใช้มีความทันสมัยตลอดเวลา ไม่ล้าสมัยเหมือนที่ผ่านมา เพราะกว่าจะมีการปรับรายละเอียดผังเมืองรวมใหม่ และกว่าจะกฎหมายจะมีผลบังคับใช้ต้องใช้เวลาค่อนข้างนาน แต่เมื่อมีการขยายเวลาบังคับใช้ผังเมืองเป็น 10 ปี จะทำให้สามารถปรับปรุงเนื้อหาและรายละเอียดในแต่ละปีได้มากขึ้น ซึ่งจะทำให้ผังเมืองรวมสอดคล้องกับสถานการณ์ที่เปลี่ยนแปลงไปในแต่ละช่วง

นายสมชายกล่าวว่า นอกจากนี้จะเน้นการปฏิบัติให้มีความกระชับขึ้น ซึ่งในรายละเอียดได้หารือกับเจ้าหน้าที่ปฏิบัติแล้ว โดยจากนี้ไปจะมีการปรับปรุงแก้ไขผังเมืองรวมทุกผังในช่วงเวลาที่ยังไม่หมดอายุบังคับการใช้ 5 ปี อย่าเช่นช่วงปีที่ 3 ของการบังคับใช้ก็ให้หน่วยงานที่รับผิดชอบรวบรวมข้อมูลเพื่อปรับปรุง จากนั้นในช่วงปีที่ 4 จะสามารถดำเนินการในกระบวนการต่างๆ ได้ ซึ่งเมื่อผังเมืองจะหมดอายุการบังคับใช้ใน ปีที่ 5 ก็สามารถประกาศใช้ผังเมืองรวมฉบับใหม่ต่อได้ทันที ไม่ต้องต่ออายุผังเมืองรวมฉบับเดิมออกไปอีก หรือเกิดปัญหาปลอดการบังคับใช้ผังเมือง ทำให้เกิดช่วงสุญญากาศเหมือนที่ผ่านมาอีก นอกจากยังทำให้ปัญหาผังเมืองรวมก้าวไม่ทันการพัฒนาเมืองหมดไปด้วย

ที่ผ่านมาบางครั้งการพัฒนาเมืองเป็นไปแบบไร้ทิศทาง ซึ่งนอกจากจะเป็นผลมาจากผังเมืองรวมไม่ทันสมัยและไม่สอดคล้องกับความเจริญเติบโตของชุมชนนั้นๆ แล้ว ส่วนหนึ่งยังมาจากเกิดช่วงสุญญากาศทางผังเมือง เพราะไม่สามารถต่ออายุหรือประกาศใช้ผังเมืองรวมฉบับใหม่ได้ทัน

ในพื้นที่ต่างจังหวัดไม่ค่อยจะมีปัญหาเรื่องการต่ออายุผังเมืองรวม จะมีปัญหาเฉพาะในพื้นที่ที่มีการทำธุรกิจและอุตสาหกรรมมากๆ เพราะพื้นที่แต่ละโซนจะมีการเปลี่ยนแปลงตลอดเวลา อย่าง กทม. นนทบุรี เป็นต้น ถ้ากฎหมายผังเมืองฉบับใหม่ออกมาบังคับใช้ ปัญหาต่างๆ ที่เกิดขึ้นก็จะหมดไป นายสมชายกล่าว

หน้า 11