รายงานข่าวจากบริษัท ท่าอากาศยานไทย จำกัด (มหาชน) หรือ ทอท. เปิดเผย ประชาชาติธุรกิจ ว่า ได้เร่งดำเนินการขอทำสัญญาค่าเช่าพื้นที่และส่วนแบ่งเปอร์เซ็นต์การประกอบธุรกิจต่างๆ ของบริษัท การบินไทย จำกัด (มหาชน) ในสนามบินนานาชาติสุวรรณภูมิที่เปิดให้บริการมาตั้งแต่ 28 กันยายน 2549 จนถึงปัจจุบันยังเรียกเก็บค่าตอบแทนทั้งหมดไม่ได้ มูลค่าตามสัญญาโครงสร้างค่าเช่าใหม่ในสุวรรณภูมิที่การบินไทยจะต้องจ่ายแต่ละปีประมาณ 1,517 ล้านบาท (ดูตารางประกอบ)

เรืออากาศโทอภินันทน์ สุมนะเศรณี กรรมการผู้อำนวยการใหญ่ (DD) การบินไทย กล่าวว่า การเจรจาระหว่าง 2 รัฐวิสาหกิจดำเนินมาตั้งแต่ ปี 2546 แต่จนถึงขณะนี้ก็ยังหาข้อยุติเรื่องความเหมาะสมของราคาเช่าและผลตอบแทนไม่ได้ คณะกรรมการบริหารนโยบาย (Executive Meeting Management : EMM) หารือกันเมื่อวันพุธที่ 15 สิงหาคม 2550 อ้างถึง ทอท.เร่งรัดให้ทำสัญญาเช่าพื้นที่และสัญญาอนุญาตการประกอบกิจการต่างๆ ของการบินไทยในสุวรรณภูมิ

แต่คณะกรรมการต่อรองสิทธิประโยชน์รวมถึงฝ่ายต่างๆ ในการบินไทยได้ทำผลเปรียบเทียบค่าเช่าและค่าผลประโยชน์ตอบแทนของ ทอท.โดย เปรียบเทียบระหว่าง 2 สนามบิน ดอนเมืองกับสุวรรณภูมิ เพิ่มขึ้นกว่า 2 เท่า ระบุให้การบินไทยจ่าย 2 ส่วน

ส่วนแรก ค่าเช่าพื้นที่เพิ่มเป็น 1,517.65 ล้านบาท/ปี จากเดิมที่ดอนเมืองจ่ายเพียง 613.94 ล้านบาท แตกต่างกันถึง 903.71 ล้านบาท ส่วนที่สอง ค่าผลประโยชน์ตอบแทน ทอท.ขอส่วนแบ่งเป็นเปอร์เซ็นต์จากรายได้รวมแต่ละเดือน 6 กิจกรรมปีแรกต้องจ่ายรวมทั้งหมดไม่ต่ำกว่า 711.14 ล้านบาท แยกเป็นเปอร์เซ็นต์ค่าตอบแทนรายได้ต่อเดือน และค่าตอบแทนขั้นต่ำ (สัมปทาน) 432 ล้านบาท

ประกอบด้วย 1) กิจกรรมการพาณิชย์สินค้าและไปรษณียภัณฑ์ (cargo) คิด 10% ปีแรกต้องจ่าย 150 ล้านบาท และจะปรับค่าตอบแทนขั้นต่ำทุกๆ 3 ปีเพิ่ม 12% ประมาณการแล้วจะต้องจ่าย 206 ล้านบาท/ปี 2) กิจกรรมครัวการบิน คิด 12% ปีแรกต้องจ่าย 116 ล้านบาท และปรับค่าตอบแทนทุกๆ 3 ปี เพิ่ม 12% ประมาณการแล้วต้องจ่ายปีละ 325.82 ล้านบาท/ปี

3) กิจกรรมบริการลานจอดและอุปกรณ์ ภาคพื้นคิด 7.5% และปรับเพิ่มทุกๆ 3 ปี เพิ่ม 0.5% ปีแรกต้องจ่าย 166 ล้านบาท ประมาณการแล้วจะต้องจ่าย 166 ล้านบาท/ปี 4) บริการลูกค้าภาคพื้น คิด 7.5% ประมาณการแล้วจะต้องจ่าย 73.30 ล้านบาท/ปี แต่ที่ไม่ต้องจ่ายค่าตอบแทนและเปอร์เซ็นต์รายได้ต่อเดือนคือ 5) ศูนย์ซ่อมบำรุงอากาศยาน และ 6) อาคารศูนย์ปฏิบัติการ

อีกทั้งยังต้องแยกจ่ายค่าเช่าที่ดินและค่าเช่าพื้นที่ในสุวรรณภูมิอีก 7 กิจกรรม โดยจ่ายเป็นรายเดือน มีทั้งค่าเช่าคิดจากจำนวนพื้นที่ (ตารางเมตร) กับค่าธรรมเนียมและภาษีโรงเรือนรวมกว่า 640 ล้านบาท/ปี กิจกรรมคาร์โก้ 12.62 ล้านบาท ครัวการบิน 4.79 ล้านบาท บริการลานและอุปกรณ์ภาคพื้น 9.97 ล้านบาท ศูนย์ซ่อมบำรุงอากาศยาน 9.69 ล้านบาท ศูนย์ปฏิบัติการ 3.75 ล้านบาท การบริการลูกค้าภาคพื้น 12.40 ล้านบาท ฝ่ายการพาณิชย์ 0.14 ล้านบาท

ที่ประชุมคณะกรรมการฝ่ายบริหารนโยบายการบินไทยมีความเห็นตรงกันว่า ยังไม่ควรจะทำสัญญาเช่าพื้นที่และทำสัญญากับ ทอท.จนกว่าการต่อรองได้คำตอบในราคาเหมาะสม ไม่ใช่สูงถึง 2 เท่าอยู่อย่างนี้ เพราะต่างก็เป็นรัฐวิสาหกิจที่มีผู้ถือหุ้นใหญ่เดียวกันคือกระทรวงการคลัง

อย่างไรก็ตามการเปิดเจรจาระหว่าง ทอท.กับการบินไทยเพื่อหาข้อยุติการคิดค่าเช่าและผลตอบแทนนี้ดำเนินมา 4 ปีแล้ว ตั้งแต่ 10 มีนาคม 2546 ก่อนจะเปิดใช้สนามบินสุวรรณภูมิ อีกทั้งการบินไทยนำเสนอบอร์ดพิจารณาเมื่อ 13 กันยายน 2549 แต่เมื่อทุกฝ่ายเห็นว่า ทอท.เรียกผลตอบแทนสูงเกินความเป็นจริง จึงไม่สามารถทำสัญญาและจ่ายค่าตอบแทนระหว่างกันได้

หน้า 35